ในการแข่งขันรอบสุดท้ายเพื่อรักษาข้อตกลงข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกใหม่ Ursula von der Leyen และ Joe Biden ดึงอันดับเมื่อวันศุกร์ ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปและประธานาธิบดีสหรัฐประกาศว่าวอชิงตันและบรัสเซลส์ได้ลงนามในข้อตกลง “ตามหลักการ” สำหรับข้อตกลงใหม่ที่เรียกว่า Privacy Shield เพื่อเก็บทุกอย่างตั้งแต่ข้อความค้นหาออนไลน์ของผู้คนไปจนถึงบันทึกการจ่ายเงินเดือนของบริษัทที่ไหลระหว่างสหภาพยุโรปและ สหรัฐ.
แต่ในช่วงหลายสัปดาห์และหลายวันก่อน
ที่จะมีการประกาศ คณะเจรจาของสหรัฐฯ และยุโรป ซึ่งใช้เวลาเกือบสองปีในการวิเคราะห์รายละเอียดเพื่อให้พลเมืองสหภาพยุโรปควบคุมข้อมูลของตนได้มากขึ้นเมื่อข้อมูลถูกส่งไปยังสหรัฐฯ ขณะเดียวกันก็อนุญาตให้หน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ เข้าถึงได้ สำหรับข้อมูลบางส่วนนั้น – ได้เตือนว่าจุดยึดสุดท้ายนั้นยังไม่ได้รับการแฮช
เจ้าหน้าที่คนอื่นๆ เตือนว่าอะไรก็ตามที่ผู้นำทางการเมืองระดับสูงต้องการในแง่ของการรักษาข้อตกลงการถ่ายโอนข้อมูลใหม่ ก็มักจะถูกท้าทายในศาลสูงสุดของยุโรป ด้วยความไม่แน่นอนทางกฎหมายที่ปรากฏขึ้น จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแน่ใจว่าข้อตกลงใหม่ใดๆ จะเป็นไปตามมาตรฐานการปกป้องข้อมูลที่เข้มงวดของกลุ่มประเทศ 27 ประเทศ
อย่างไรก็ตาม ท่ามกลางความพยายามที่จะแสดงความสามัคคีข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่เกิดขึ้นใหม่หลังการรุกรานยูเครนของรัสเซีย ทั้งฟอน แดร์ เลเยนและไบเดนได้ละทิ้งความสงสัยเหล่านั้น พวกเขาวางกรอบการประกาศเมื่อวันศุกร์ว่าเป็นความสมดุลที่จำเป็นระหว่างสิทธิในความเป็นส่วนตัวของประชาชนกับความกังวลด้านความมั่นคงของชาติที่ชอบด้วยกฎหมาย ด้วยความร้อนแรงจากผู้บังคับบัญชาทางการเมือง เจ้าหน้าที่พยายามดิ้นรนเพื่อให้ได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อให้ข้อตกลงทางการเมืองเป็นไปได้ โดยเจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งสังเกตว่าการพูดคุยในสัปดาห์นี้ผ่านพ้นไปได้ด้วยดี
“[เรา] ยินดีที่เราพบข้อตกลงในหลักการเกี่ยวกับกรอบการทำงานใหม่สำหรับกระแสข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก” ฟอน เดอร์ เลเยนกล่าวในการแถลงข่าวร่วมกับไบเดน “มันจะช่วยให้กระแสข้อมูลคาดการณ์ได้และเชื่อถือได้ สร้างสมดุลให้กับความปลอดภัย สิทธิ์ในความเป็นส่วนตัวและการปกป้องข้อมูล”
คำแถลงจากผู้บัญชาการกระบวนการยุติธรรม Didier Reynders ทำให้ความคาดหวังลดลงเล็กน้อย โดยกล่าวว่าทั้งสองฝ่าย “ตกลงในหลักการสำหรับกรอบการทำงานใหม่” นั่นบอกเป็นนัยว่างานยังคงต้องทำเบื้องหลังก่อนที่จะมีข้อตกลงขั้นสุดท้ายอยู่ในมือ
ถนนสู่ข้อตกลง
ความจริงแล้ว เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปและสหรัฐฯ ร่วมกันเลือกการเจรจาความเป็นส่วนตัวที่ยาวนานหลายปีนั้นใช้เวลาเกือบหนึ่งปีในการสร้าง
เมื่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ เยือนยุโรปครั้งแรกเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้วเพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดครั้งแรก เจ้าหน้าที่อเมริกันหวังว่าจะได้ข้อตกลงทางการเมืองที่คล้ายคลึงกันเกี่ยวกับการถ่ายโอนข้อมูล เพียงแต่เห็นว่าแผนเหล่านั้นพังทลายลงหลังจากผู้กำหนดนโยบายของยุโรปลังเลที่จะเร่งดำเนินการผ่านข้อตกลงใหม่
วอชิงตันได้จุดประกายความหวังอีกครั้งก่อนการประชุมครั้งแรกในเดือนกันยายน 2564 ของสภาการค้าและเทคโนโลยีแห่งสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นการประชุมระดับกึ่งปกติข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกของเจ้าหน้าที่อาวุโส ซึ่งรวมถึงจีน่า ไรมอนโด รัฐมนตรีพาณิชย์สหรัฐ และรองประธานบริหารคณะกรรมาธิการยุโรป มาร์เกรเธอ เวสตาเจอร์ แต่ก็เป็นอีกครั้งที่ความพยายามเหล่านั้นล้มเหลวในการเอาชนะผู้เจรจาของสหภาพยุโรป
ความไม่เต็มใจของเจ้าหน้าที่ในกรุงบรัสเซลส์บางคนที่จะลงนามในสนธิสัญญาข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก ซึ่งเกิดจากผลงานก่อนหน้านี้ของพวกเขาเกี่ยวกับข้อตกลงข้อมูลข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่คล้ายคลึงกันซึ่งถูกศาลระดับสูงของยุโรปฉีกเป็นชิ้นๆ ทั้งในปี 2558 และ 2563 ในที่สุดก็บีบให้ต้องตกอยู่ในเงื้อมมือของผู้มีอำนาจสูงสุดทางการเมือง ผู้นำที่จะก้าวเข้ามา
จากความขัดแย้งที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในยุโรปตะวันออก ความพยายามครั้งใหม่ในการสร้างความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่ดีขึ้นในยุคหลังโดนัลด์ ทรัมป์ และภัยคุกคามร่วมกันที่มีมาอย่างยาวนานจากจีน ฟอน แดร์ เลเยน และไบเดนได้วางเครื่องหมายที่แสดงว่า — อย่างน้อยก็เมื่อมันมาถึง ต่อความเป็นส่วนตัวและข้อมูล — สหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกาเป็นพลังที่รวมเป็นหนึ่งเดียว
อย่างไรก็ตามท่าทางนั้นน่าจะได้รับการทดสอบ – และรวดเร็ว
แม้จะมีข้อตกลงทางการเมือง แต่รายละเอียดเกี่ยวกับข้อตกลงคุ้มครองความเป็นส่วนตัวฉบับใหม่จะรวมถึงอะไรนั้นยังคงต้องมีการสรุปรายละเอียด ซึ่งรวมถึงการเปลี่ยนแปลงภายในประเทศที่วอชิงตันยินดีทำเพื่อให้ชาวยุโรปเข้าถึงศาลสหรัฐฯ ได้มากขึ้น หากพวกเขาต้องการท้าทายว่าหน่วยงานด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ จัดการข้อมูลส่วนบุคคลของตนในทางที่ผิดได้อย่างไร
นอกจากนี้ ไบเดนจะต้องลงนามในคำสั่งผู้บริหารเพื่อดำเนินการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้น และกำหนดกรอบกฎหมายก่อนที่สหภาพยุโรปจะสามารถประเมินระบอบการปกครองใหม่ของสหรัฐฯ ได้เสร็จสิ้น งานนั้นมีแนวโน้มที่จะลากต่อไปเป็นเวลาหลายสัปดาห์ หากไม่ใช่เป็นเดือน
เจอกันที่ลักเซมเบิร์ก
ผู้พิพากษาระดับสูงของยุโรป ซึ่งมีฐานอยู่ในลักเซมเบิร์ก เคยตัดสินมาแล้ว 2 ครั้งว่าสหรัฐฯ ไม่ได้ให้ความคุ้มครองแก่พลเมืองสหภาพยุโรปอย่างเพียงพอเมื่อข้อมูลของพวกเขาถูกส่งข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก ตอนนี้จะตกเป็นของ Biden ซึ่งน่าจะมาจากหน่วยงานบริหารใหม่ที่จัดตั้งขึ้นภายในกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ เพื่อดูแลการสอดแนมชาวยุโรป เพื่อพิสูจน์ว่าแนวทางแก้ไขใดๆ ที่เสนอจะยืนหยัดในการทดสอบของเวลา
รายละเอียดดังกล่าวยังไม่ได้รับการเผยแพร่ โดยเจ้าหน้าที่กล่าวว่าร่างข้อตกลงอาจออกมาในเร็วๆ นี้ในเดือนหน้า นั่นจะเป็นการยิงปืนเริ่มต้นในกระบวนการให้สัตยาบันที่แยกออกมาต่างหากภายในสหภาพยุโรป
หน่วยงานกำกับดูแลด้านการปกป้องข้อมูลของยุโรปจะต้องทำการประเมินการตัดสินใจ — และไม่น่าจะให้การช่วยเหลือแก่สหรัฐฯ ได้ง่ายๆ แม้ว่าความคิดเห็นของพวกเขาจะไม่มีผลผูกพัน แต่ก็สามารถบีบให้เจ้าหน้าที่ของบรัสเซลส์และวอชิงตันกลับสู่โต๊ะเจรจาได้ เมืองหลวงของประเทศในสหภาพยุโรปจะได้รับการพูดและสามารถยับยั้งข้อตกลงใด ๆ หากพวกเขาเห็นว่าน่ากังวล ผลลัพธ์นั้นไม่น่าเป็นไปได้ เนื่องจากรัฐบาลมักจะให้ความสำคัญกับการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจและการเมืองกับวอชิงตันมากกว่าความกังวลเรื่องการปกป้องข้อมูล
อย่างไรก็ตาม คำตัดสินของศาลสูงสุดสหรัฐเมื่อเร็วๆ นี้ซึ่งทำให้รัฐบาลกลางมีทางเลือกมากขึ้นในการป้องกันไม่ให้แนวปฏิบัติด้านความมั่นคงของชาติถูกเปิดเผยในศาล อาจทำให้การอภิปรายขั้นสุดท้ายซับซ้อนขึ้น คำตัดสินดังกล่าวอาจทำให้วอชิงตันหลีกเลี่ยงความพยายามของชาวยุโรปที่จะท้าทายวิธีที่หน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ เข้าถึงและใช้ข้อมูลของพวกเขา
สำหรับตอนนี้ von der Leyen และ Biden ต้องการชัยชนะทางการเมือง และเต็มใจที่จะลบล้างความซับซ้อนของกฎการปกป้องข้อมูลของยุโรปเพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ
ด้วยความท้าทายทางกฎหมายที่เกือบจะแน่นอน ข้อตกลงในวันศุกร์อาจกลายเป็นชัยชนะในระยะเวลาสั้นๆ หากศาลสูงสุดของยุโรปล้มเลิกความพยายามอีกครั้งในการกระชับความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก
แนะนำ : ดูดวงไพ่ยิปซี | รีวิวที่พัก | รีวิวคาเฟ่ | วิธีลดน้ำหนัก | รีวิวอนิเมะ ญี่ปุ่น
